Ce n’est pas une révélation plutôt une confirmation. Le scrutin présidentiel du 09 avril 2009 qui a permit au président Bouteflika de briguer un troisième mandat a été une vaste parodie électorale.
Comme chef d’orchestre de cette farce, l’ancien ministre de l’Intérieur, Yazid Zerhouni, aujourd’hui vice-Premier ministre. Un câble de l’ambassade US à Alger, en date du 13 avril, révélé par Wikileaks, détaille les mécanismes de cette vaste fraude. Donné gagnant avant même le début de la campagne électorale, Bouteflika a obtenu 90, 24 % des voies. Un score brejnévien, n’est-ce pas.
Officiellement donc, le chef de l’Etat algérien qui a modifié la constitution en novembre 2008 pour faire sauter le verrou qui limite les mandats présidentiels à deux exercices, à été réélu avec 90,24 % des voix. Le taux de participation a atteint 74,54 % pour quelque 20 millions d’électeurs inscrits. Ces chiffres sont ceux qui sont sortis du laboratoire de l’ex-ministre de l’Intérieur.
Evidemment, pour les Américains, les chiffres tout autant que le déroulement de la campagne électorale, l’attitude des autorités algériennes vis-à-vis des observateurs de l’ONU participent d’une vaste mascarade.
Selon le télégramme de l’ambassade dont la demande de surveiller le déroulement du processus par ses employés a été refusée par le ministère algérien des Affaires étrangères, le taux réel de participation oscille entre 25 et 30 %. Tout au plus.
Citant des partis d’opposition, le câble de l’ambassadeur évoque le terme « brejnévien » pour qualifier le score obtenu par le président algérien, Abdelaziz Bouteflika, 72 ans au moment de sa réélection à un troisième mandat.
Traitement privilégié du président sortant dans les médias publics, étouffement des voix discordantes, entraves et pressions exercées sur les observateurs internationaux, instructions intempestives du ministère de l’Intérieur, bourrage des urnes, gonflement du taux de participations, la réélection de Bouteflika à un troisième mandat a été, selon les Américains, tout sauf une élection propre et transparente.
L’ironie est cruelle. Le vendredi 15 avril 1999, au lendemain de son élection à la présidence, Abdelaziz Bouteflika organisait une conférence de presse devant un parterre de journalistes. Interrogé sur son élection contestée, il répond en écartant les bras : « Que ce soit ici ou ailleurs, dit-il, que ce soit ici, en France ou en Suède, 74 % c’est quand même respectable. Je n’aime pas les 99 %… »
Dix ans après, presque jour pour jour, Bouteflika est réélu à 90, 24 %. C’est quand même un score moins « brejnévien » que 99 %.
(Photo : capture d’écran de la conférence de presse de Bouteflika le 15 avril 1999)
Le câble de l’ambassade US (Extraits)
//213.251.145.96/cable/2009/04/09ALGIERS370.html
RESUME : Personne n’en était surpris, le président algérien Abdelaziz Bouteflika a été élu pour un troisième mandat le 9 avril lors d’une élection soigneusement chorégraphiée et très contrôlée avec des résultats officiels que l’opposition a qualifié de « Brejnéviens ». Noureddine Yazid Zerhouni, ministre de l’Intérieur, a annoncé dans une conférence de presse le 10 avril un taux de participation record de 74,54 % pour 20 millions d’électeurs. Bouteflika a obtenu 90,24 % des voix.
Les partis d’opposition et les candidats défaits ont estimé que le taux de participation réel oscille entre 18 et 55 %, tandis que des observateurs informels de l’ambassade ont indiqué que la grande majorité des bureaux de vote étaient vides dans la capitale, avec une participation réelle de 25-30 %, tout au plus. Une déclaration conjointe faite par les équipes d’observateurs de l’Union africaine, de l’Union arabe et de l’Organisation de la Conférence islamique a rapidement conclu que l’élection a été « équitable et transparent», mais des observateurs de l’ONU ont refusé de se joindre à cette déclaration, malgré les pressions exercées par le gouvernement algérien à le faire.
Leurs préoccupations, qui devront être présentées dans un rapport privé au SG de l’ONU Ban Ki-Moon, illustrent un système dans lequel les partis d’opposition et la société civile ont le dos au mur et les citoyens sont désintéressés par un processus politique de plus en plus en déphasage avec la société. Avec la prise en main du pouvoir par Bouteflika, l’Algérie est aujourd’hui confrontée à un besoin urgent de dialogue entre la population et l’Etat, une situation qui a laissé les observateurs de l’ONU profondément préoccupé par l’avenir. FIN RÉSUMÉ.
Le Ministre de l’Intérieur Zerhouni officiellement proclamé le président Bouteflika vainqueur de l’élection du 9 avril l’élection au cours d’une conférence de presse dans un hôtel d’Alger le 10 avril, fermant ainsi le dernier chapitre sur la candidature du Président pour un troisième mandat, rendu possible par la révision le 12 novembre de la Constitution qui a supprimé la limitation des mandats présidentiels. Zerhouni a proclamé un taux de participation de 74,54 % sur 20 millions électeurs inscrits accordant ainsi une victoire écrasante au candidat sortant.
Après le décompte final du vote, M. Zerhouni a déclaré que Bouteflika a obtenu 90,24 % des voix, suivi de très loin par Louisa Hanoune du Parti des Travailleurs (PT) avec 4,22 %, de Moussa Touati du Front National Algérien (FNA) avec 2,31 %, de Djahid Younsi d’islah avec 1,37 %, d’Ali Fouzi Rebaine d’Ahd 54 avec 0,93 %, et Mohamed Said du parti pour la liberté et la justice (PLJ), non agrée, à la dernière place avec 0,92 %.
Comme l’on prévu de nombreux observateurs avant les élections le taux de participation officiel a suscité plus de controverse que l’élection que le résultat lui-même. Deux heures après la clôture du scrutin le jour du scrutin, M. Zerhouni a annoncé un taux de participation de 74,11 %, chiffre légèrement revu à la hausse le lendemain.
La télévision d’État (ENTV) et le quotidien gouvernement El Moudjahid ont montré des images et des photos montrant des foules d’électeurs faisant la queue devant les bureaux de vote à Alger.
Mais des apports d’activité des électeurs suggèrent que les chiffres de Zerhouni sont grandement exagérés. Certains de nos employés ont noté que les foules d’électeurs montrés dans les médias d’État sont apparues habillée pour le froid alors le 9 avril a été généralement chaud et ensoleillé, ce qui suggère que les fonctionnaires ont utilisé des images d’archives des précédentes élections. Le Rassemblement pour la Culture et la Démocratie (RCD), parti d’opposition, a accusé le ministère de l’Intérieur d’avoir transporté par autobus des policiers habillés en civil dans plusieurs bureaux de vote pour créer un effet d’ optique qui correspond au résultat souhaité en matière de participation.
xxxxxxxxxxxx nous ont dit que les bureaux de vote qu’il a visité avec un journaliste français étaient presque vides. Dans un cas, il a rencontré un homme au chômage qui a dit qu’il a voté parce qu’on lui a dit qu’il devrait exhiber sa carte d’électeur afin d’obtenir un passeport. Une femme, dans un autre bureau de vote, dit xxxxxxxxxxxx elle était là pour rendre visite à sa fille, qui était scrutatrice officielle, mais elle n’a pas l’intention de voter.
Les partis d’opposition boycottent les élections et les candidats défaits ont donné des estimations de participation comprise entre 18 et 55 % . xxxxxxxxxxxx nous a dit que les observateurs de son parti sont convaincus qu’un taux de participation de 25 % pour la capitale est plus jute que le chiffre de 64,76 du ministère de l’Intérieur. Le ministère des Affaires étrangère n’a pas autorisé les agents de l’ambassade à observer processus électoral, mais le personnel de l’ambassade a observée au vote à Alger d’une manière informelle. (…)
(…)Le chef de la mission de suivi des Nations Unies, Mr Abdool Rahman, nous a dit le 11 avril que la mission onusienne était « tout à fait certain» quelque chose n’allait pas après avoir reçu de nombreuses allégations de fraude des partis d’opposition, mais le l’absence de détail fait qu’il est impossible de décrire avec certitude le type de fraude et comment elle s’est produite.
L’exemple le plus détaillé de la manipulation du vote, nous provient d’un employé de l’ambassade qui a rendu compte d’un appel téléphonique dans lequel un fonctionnaire ministère de l’Intérieur demandait à un assesseur d’un bureau de vote de gonfler le nombre de bulletins de vote déposés au cours de la journée. A la fermeture des bureaux de vote, la police du ministère de l’Intérieur a présenté aux scrutateurs un PV de vote avec des chiffres largement supérieurs, pv qu’ils se devaient de signer
Il y avait d’autres signes de la part du gouvernement sur sa volonté de gérer la fraude et de faire taire les voix discordantes. Un agent de l’ambassade a vu un soldat en uniforme demander à un jeune Algérien de gratter les affiches appelant au boycott collées sur la paroi extérieure du siège du parti FFS à Alger e matin du 10 avril, avant même l’annonce officielle des résultats.
S’attaquer à la campagne du RCD de faire du 9 avril 9 « une journée de deuil national», M. Zerhouni a déclaré lors de sa conférence de presse du 10 avril que les militants du RCD seraient estes en justice, notamment pour avoir remplacé le drapeau algérien sur leur siège avec un drapeau noir en signe de deuil. Sa déclaration a apparemment ouvert la voie à un raid de commando sur le siège du RCD à El Biar, Alger, organisée par le maire Tayeb Zitouni, qui a dirigé un petit groupe de jeunes hommes en jetant des pierres et en tentant d’escalader les murs du RCD pour arracher le drapeau noir. Le dirigeant du RCD, Said Sadi, nous a dit le 11 avril que le résultat de l’élection a été « Brejnévien » et que les membres du RCD ont réussi à contrecarrer l’attaque du 10 avril. (…)
La gestion par le gouvernement de la période pré-élection et ainsi que le jour du scrutin a démontré stratégie une bien orchestrée visant à contrôler le processus en utilisant des procédures compliquées afin de maintenir l’apparence extérieure de la transparence (réf A). Le représentant de L’ONU Abdool Rahman nous a déclaré le 11 avril que le cadre juridique de l’Algérie elle-même fournit matière à fraude: « Pour toutes les préoccupations que nous avons soulevées, le gouvernement faisait référence à une règle inscrites dans le code électoral », a t-il dit, ajoutant: « Nous n’avons pas eu beaucoup de conversations fructueuses. »
Abdool Rahman et ses collègues ont affirmé que la principale faiblesse de ce processus a été la crédibilité du gouvernement comme acteur impartial. Il a noté qu’il n’y avait pas de rôle pour la société civile, ou consultation avec les intervenants en dehors du gouvernement ou avec l’administration Bouteflika. Même l’institution chargée d’entendre les plaintes des candidats et des électeurs, les Commission nationale pour la surveillance de l’élection présidentielle n (CNES), a été formée par le gouvernement et son président a été nommé par le Président Bouteflika. « La société civile aurait dû être en tête. ».
Abdool Rahman dit avoir exprimé cette préoccupation dans une conversation avec le vice-président du Conseil constitutionnel, qui a agrée que les partis d’opposition auraient dû avoir plus de représentation dans les institutions électorales. L’autre préoccupation que l’équipe de l’ONU a soulevée était que les candidats, à l’exception de Bouteflika, ont eu accès aux médias que pendant la période de campagne officielle du 19 mars 19 au 7 avril.
Abdool Rahman a ajouté que tout au long de l’élection les partis qui ont appelé au boycott ont été interdit de s’exprimer. L’observateur de l’UA Calixte Mbari partage la préoccupation des Nations Unies concernant l’accès aux médias: « C’est dommage que nous ne pouvions pas être ici pour assister à l’environnement médiatique de la pré-campagne », nous-a-t-il, Cela aurait été intéressant. » (…)
