Lors d’une session plénière tenue mercredi dernier au Conseil de la Nation, le ministre du Tourisme et de l’Artisanat, Horia Meddah, a présenté un projet de loi révisé fixant les règles générales d’exploitation des plages.
Ce texte vise à instaurer une gestion plus professionnelle des services touristiques balnéaires tout en préservant le droit inaliénable des citoyens à accéder gratuitement aux plages.
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Des modifications pour concilier confort et accessibilité
La ministre a souligné que le projet de loi comprend des dispositions inédites pour améliorer le niveau de services tout en renforçant le caractère public des plages.
Ainsi, chaque plage autorisée à la baignade devra désormais faire l’objet d’un plan d’aménagement. Ce plan définira clairement :
- la répartition entre les espaces gratuits et ceux sous concession,
- les zones d’accès pour les personnes à mobilité réduite,
- et les modalités d’organisation des activités commerciales et récréatives.
Des concessions encadrées par des professionnels
Autre mesure phare : la simplification des procédures d’octroi des concessions balnéaires. Le texte propose de remplacer la validation réglementaire par une simple approbation du wali territorialement compétent.
Cependant, ce privilège ne sera accordé qu’à des opérateurs disposant de compétences avérées dans la gestion touristique.
La ministre a insisté sur le fait que l’octroi de concession restera une exception, puisque toutes les plages relèvent du domaine public national et doivent rester gratuitement accessibles à tous les citoyens.
Mme Meddah a réaffirmé la volonté des pouvoirs publics de réussir la saison estivale 2025, notamment en améliorant la qualité de l’accueil des estivants, y compris les membres de la diaspora.
Le renforcement du professionnalisme dans l’aménagement des plages est vu comme un levier stratégique pour promouvoir le tourisme local.
Soutien des sénateurs et nouvelles perspectives
La discussion qui a suivi la présentation a montré un large soutien des membres du Conseil de la Nation. Plusieurs intervenants ont salué l’esprit du texte, tout en appelant à un renforcement de la formation continu des agents du secteur touristique, à la création de villages touristiques modernes et à un encadrement plus rigoureux de l’exploitation commerciale des plages.
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En résumé…
Ce projet de loi vise à concilier deux objectifs majeurs : professionnaliser les services touristiques balnéaires tout en garantissant l’accès gratuit aux plages pour tous les citoyens.
Le texte introduit plusieurs mesures structurantes : chaque plage devra désormais disposer d’un plan d’aménagement détaillé, définissant clairement la répartition entre zones gratuites et zones sous concession, ainsi que les accès pour les personnes à mobilité réduite. Les procédures d’octroi des concessions seront simplifiées, mais réservées aux opérateurs qualifiés en gestion touristique.
Cette réforme s’inscrit dans une stratégie plus large de développement touristique, notamment en vue de la saison estivale 2025. L’accent est mis sur l’amélioration de l’accueil des estivants, y compris la diaspora, tout en préservant le caractère public des plages qui reste un principe fondamental.
Le projet a reçu un accueil favorable des sénateurs, qui ont toutefois souligné l’importance de renforcer la formation des professionnels du tourisme et d’encadrer rigoureusement l’exploitation commerciale des plages.
