la Commission de la régulation de l’électricité et du gaz (Creg), a eu à traiter, en 2009, les demandes de réajustement des tarifs introduites par les deux gestionnaires des réseaux de transport et les quatre sociétés de distribution.
Selon le rapport d’activité de la Creg, ce travail a été finalisé au courant du mois de décembre, en relation avec les mesures proposées par le groupe de travail chargé du redressement de la situation financière du Groupe Sonelgaz.
Il a donné lieu à une proposition de réajustement des tarifs de l’électricité et du gaz qui a été soumise aux institutions concernées, conformément aux dispositions de l’article 115, point n°22 de la loi n°02-01 du 5 févier 2002.
Cependant, comme indiqué au point traitant de la régulation économique et de la tarification, les pouvoirs publics ont privilégié une approche plus globale d’un assainissement financier au niveau de l’ensemble des filiales métiers du Groupe Sonelgaz. Par ailleurs, une proposition de termes de référence a été élaborée pour l’étude d’une tarification binôme du transport de l’électricité avec l’assistance d’un expert dans le cadre du projet « Marché maghrébin ».
Par ailleurs et selon la Creg, l’année 2009 a été une année charnière pour la distribution de l’électricité et du gaz : elle a vu la finalisation de la mise en place effective du régime des concessions., l’approbation des plans d’engagements d’amélioration des performances des quatre sociétés de distribution (Sonelgaz Distribution Alger (SDA), Sonelgaz Distribution Centre (SDC), Sonelgaz Distribution Est (SDE) et Sonelgaz Distribution Ouest (SDO) titulaires de plusieurs concessions a marqué un jalon important dans l’introduction du nouveau mode de gestion du service public de distribution de l’électricité et du gaz qui a été initié en 2008.
Des objectifs ont été fixés pour chaque concession et une évaluation des engagements sera réalisée périodiquement par le ministère de l’Energie et des Mines et la CREG à travers une série d’indicateurs arrêtés avec le concessionnaire. Cette évaluation permettra d’apprécier les résultats de la société de distribution et de comparer les concessions entre elles.
En plus de l’amélioration de la qualité du service rendu aux consommateurs, la nouvelle réglementation impose aux concessionnaires un système de gestion et de traitement des réclamations soumis à l’avis de la CREG.
Par ailleurs, durant l’année 2009 le fonctionnement du système production transport de l’électricité a globalement connu moins de contraintes que les années précédentes, suite à l’apport global de 3078 MW provenant de la mise en service progressive de la centrale à cycle combiné de Sharikat Kahraba Hadjret Enous (SKH) de 1227 MW et des centrales turbines à gaz de la Société algérienne de production de l’électricité (SPE) de 1852 MW, pour atteindre un total de 11324 MW, dont 10 834 MW sur le réseau interconnecté.
Cependant, le retard enregistré dans la mise en service de ces nouveaux moyens de production s’est traduit par une insuffisance de réserve de capacité de production durant certaines périodes de l’année (janvier et juillet notamment). S’agissant des pertes d’électricité, si le niveau de 1849 GWh, correspond à un taux de 4,3%, enregistré sur le réseau de transport est acceptable, celui de la distribution atteint un niveau inquiétant de 6 909 GWh, soit 20,5% de la qualité livrée à la distribution, poursuivant ainsi une progression non maîtrisée et de plus en plus préoccupante.
En 2009, la production nationale d’électricité a atteint 42,77 TWh, en hausse de 7% par rapport à 2008. La part de la Société algérienne de production de l’électricité (SPE) s’élève à 62% (en baisse de 7,6% par rapport à l’année dernière) et celle des autres sociétés de production est de 38%.
La puissance maximale appelée a été enregistrée en été, le lundi 27 juillet 2009 à 22 heures, atteignant 7 280 MW, en hausse de 5,1% (soir +355 MW) par rapport à la pointe maximale de 2008. A fin 2009, la capacité totale installée a augmenté de 3 078 MW, suite à la mise en service de la centrale à cycle combiné de Sharikat Kahragba Hadjret En Nouss (SKH) de 1 227 MW et des centrales turbines à gaz de SPE de 1 852 MW, pour atteindre un total de 11 324 MW, dont 10 834 MW sur le réseau interconnecté.
Les ventes d’électricité ont atteint 33,8 TWh, en augmentation de 3,8% par rapport à 2008 (32,6 TWh). Cette évolution reste faible en comparaison avec celle de 7,5% réalisée en 2008. Ce ralentissement a concerné la clientèle basse tension, avec seulement 4,4% d’augmentation contre 9,8% en 2008 et la clientèle moyenne tension avec une hausse de 2,7% contre 6,4% en 2008.
Les ventes à la grande industrie ont connu la même évolution qu’en 2008, soit +3,7%. Le gestionnaire du réseaux de transport de l’électricité (GRTE) a mis en service, en 2009, plus de 800 km de lignes, toutes tensions confondues, portant ainsi la longueur totale de son réseau à 20 370 km. Cependant, le retard cumulé dans la réalisation d’ouvrages (lignes, postes, renforcement en transformateur) entraîne des congestions dans certains situations de fonctionnement du système électrique.
Cette situation altère le bon fonctionnement du système et la qualité de service. Pour sa parts, la consistance du réseaux de transport du gaz du GRTG, à fin 2009, est de 7 725 km, en hausse de 20% par rapport à 2008. L’année 2009 a été également marquée par la mise en gaz de 164 distributions publiques (DP), ce qui ramène leur nombre à 905 DP.
La consommation de gaz du marché national a atteint 27,5 Gm3, en évolution de 3,4 par rapport à 2008. Durant l’année 2009, 196 nouveaux ouvrages de transport ont été mis en service, soit une longueur de 1 660 km sur un objectif de 2 408 km et 274 ouvrages.
Un nombre de 164 antennes alimentant les distributions publiques (DP) a été mis en service, dont 148 au titre du programme 2009, représentant 1 207 km, et 16 au titre du programme 2010, représentant 189 km. Par ailleurs, 6 centrales électriques et 11 clients industriels ont été également raccordés au réseau gaz pour une longueur totale de 44 km.
Samira G.
