En inscrivant parmi ses objectifs prioritaires la création de 3 millions d’emplois à l’horizon 2014, le second programme quinquennal 2010-2014 se propose d’atteindre de meilleurs résultats dans le domaine de la lutte contre le chômage par rapport à ce qui s’est fait dans le cadre des précédents programmes.
Pour donner toutes ses chances de réussite à ce défi, il y a d’abord les moyens conséquents qui ont été mobilisés avec une enveloppe financière se chiffrant à 286 milliards de dollars pour la réalisation des projets et actions de soutien aux différentes activités. L’autre facteur qui doit jouer dans l’atteinte de l’objectif visant une diminution sensible du nombre de chômeurs, ce sont toutes les mesures d’accompagnement et la vision stratégique qui tracent les contours de la démarche économique de l’Algérie suite aux réajustements opérés dans le cadre de la LFC pour 2009.
A l’heure de la crise économique et financière internationale qui oblige les firmes étrangères à plus d’efforts et d’ingéniosité pour décrocher des contrats, l’Algérie veut tirer son épingle du jeu dans le cadre de son programme de relance pour arriver à des résultats appréciables en matière de création d’emplois. Lors de sa dernière sortie sur le terrain au niveau du tronçon d’autoroute Bousmaïl-Cherchell en cours de réalisation, le ministre des Travaux publics, M. Amar Ghoul, a sommé l’entreprise chinoise de respecter la clause du contrat stipulant l’embauche d’un certain nombre de travailleurs locaux, le contrôle effectué ayant révélé que le nombre fixé n’a pas été atteint.
Il y a lieu de noter que le code des marchés publics a été amendé dans le sens de l’octroi d’un avantage substantiel à l’entreprise nationale publique ou privée dans les appels d’offres liés au programme quinquennal. Une mesure à même d’encourager le recrutement de main-d’œuvre locale. L’investisseur étranger est tenu, selon les nouveaux textes, de s’associer avec un opérateur local et toute entreprise étrangère postulant à un projet est tenue de réaliser un investissement.
Une philosophie du partenariat fondée sur le principe de l’équilibre des intérêts et la promotion d’un partenariat s’inscrivant dans la durée. De l’avis des spécialistes, les investissements d’envergure à caractère structurant (barrages, chemins de fer, autoroutes ports et aéroports) participant à la modernisation des infrastructures auxquels il faut ajouter l’important programme de construction de logements (un million d’unités), devront déployer leurs effets d’entraînement et leurs synergies avec un effet multiplicateur en matière de création d’emplois. Ainsi, les projets de réalisation de routes, d’autoroutes s’accompagnent de la mise en place de nombreuses stations d’essence, de motels, espaces de loisirs et de détente, de maisons cantonnières et services devant intervenir pour l’entretien et la maintenance des routes et des ouvrages (ponts, tunnels…). Les infrastructures modernes qui améliorent le confort du voyage (trains rapides…) et font gagner du temps ne manqueront pas d’avoir un impact économique et social en favorisant le développement du tourisme, de l’artisanat et d’autres activités dans l’industrie, l’agriculture, le commerce. L’exploitation des eaux de la nappe albinienne dans le Sud du pays va alimenter à la fois des villes du Sud, comme Tamanrasset (projet de transfert In Salah-Tam) mais également des villes situées dans la zone des hauts plateaux (Djelfa, M’sila) a assuré récemment le ministre des Ressources en eau, M. Abdelmalek Sellal, lors de sa sortie sur le terrain.
Avec ces projets d’envergure qui méritent le qualificatif de “projet du siècle” on constate une amélioration sensible du taux de satisfaction des besoins en eau en gaz et électricité dans toutes les régions du pays, y compris les coins les plus reculés du territoire national. Des projets qui permettent à des milliers de citoyens de l’Algérie profonde de bénéficier du progrès et de la modernité. Et avec les emplois générés par les investissements publics et privés dans les énergies renouvelables (solaire, éolien…) et d’autres secteurs, c’est la garantie d’une vie digne pour des milliers de familles.
M. Brahim
