D. B.
Le projet de décentralisation de l’organisation administrative conçu par la wilaya d’Oran qui se traduit par la création de 14 délégations communales (des arrondissements en quelque sorte) à travers le grand groupement urbain (GGU) d’Oran, a été, rappelons-le, avalisé par le ministre de l’Intérieur et des Collectivités locales. Ainsi, selon des sources proches de la direction de la Réglementation et des Affaires générales (DRAG), le plan réorganisant l’administration du grand groupement de la wilaya consiste à mettre en place 14 délégations pour décentraliser la gestion des grandes collectivités, à savoir 5 délégations communales (DC) au niveau de la commune de Bir El-Djir (à savoir : Bir El-Djir chef-lieu, Belgaïd, Bendaoud, USTO et Yasmine), 2 DC pour la commune d’Es-Senia (à savoir : Aïn El-Beida et la circonscription du Cdt Cherif Yahia), 4 DC pour la commune d’Oued Tlélat (à savoir : chef-lieu, Mehdia, Pôle urbain de 17.000 logements dit Sidi Belkheir et Toumiat) et 3 DC pour la commune de Gdyel (à savoir : El-Kroum, Sanaouber et Kristel).
Il faut savoir, à ce sujet, que le nombre et la délimitation des délégations communales, visées à l’article 134 susmentionné, sont arrêtés par décret pour chacune des grandes communes, et ce compte tenu notamment de la configuration géographique et urbaine de leur territoire et de la nécessité du service public. Il est à noter, par ailleurs, que le délégué communal agit sous la responsabilité du P/APC et en son nom; il en reçoit délégation de signature. L’APC détermine par délibération les services publics confiés à la délégation communale et prévoit les moyens matériels et humains nécessaires à leur fonctionnement. Lorsque l’éloignement ou la nécessité rendent difficiles les communications entre le chef-lieu et une partie de la commune, l’assemblée populaire communale crée par délibération une antenne administrative, en délimite la zone de compétence et désigne un délégué spécial.
Ce dernier est désigné parmi les membres de l’APC et, dans la mesure du possible, parmi ceux résidant dans la portion de la commune considérée. Il agit sous la responsabilité du président de l’APC et en son nom, il reçoit délégation de signature. Il remplit les fonctions d’officier d’état civil dans cette fraction de la commune.
Ces nouvelles entités organiques et structurelles du système administratif des communes du grand groupement d’Oran interviennent dans le même ordre d’idées des 6 nouvelles délégations communales (ex-secteurs urbains) de la commune d’Oran, qui compte actuellement 18 DC. Faisant suite à un nouveau plan d’organisation de la plus grande commune du pays, Oran, l’APC avait en effet, adopté par délibération ce dossier portant sur la création de 6 nouvelles DC, en vertu des dernières dispositions du ministère de l’Intérieur et des Collectivités locales et de la direction générale de la gouvernance locale en matière de décentralisation. Ainsi, le territoire d’Akid Lotfi s’est détaché du secteur urbain El-Menzah (ex-Canastel). El-Khaldia (ex-Delmonte), rattachée à Ibn-Sina, a été érigée en délégation communale. Il en était de même pour Hamou Boutlélis (ex-Seddikia), Fellaoucen (Barki), qui dépendait du secteur urbain El-Makkari, Mohiédine (El-Badr) et la nouvelle délégation communale En-Nasr (ex-Derb) qui s’est détachée de Sidi Bachir (ex-Plateau St Michel).
