Tout ne serait pas perdu pour le FLN dans sa bataille solitaire et inattendue contre le fameux article 51 de la constitution qui exclut les binationaux des postes supérieurs de l’Etat. C’est du moins ce que promet Sadek Bouguetaya, membre du bureau politique et chargé de l’organique et l’un des proches collaborateurs d’Amar Saâdani.
Dans une déclaration sur la chaîne de télévision France 24 en arabe, diffusée lundi soir, Bouguetaya annoncé que son parti n’a pas renoncé à son combat contre cet article et qu’il étonnera tout le monde prochainement. Comment ? Le bras droit de Saâdani promet que les députés de du FLN vont faire du lobbying au niveau du parlement quand il sera question d’examiner la nomenclature des postes qui seront touchés par cet article.
«Notre parti saura être à la hauteur des attentes de la communauté algérienne établie à l’étranger lors des discussions prochaines, au niveau de l’APN, sur la loi prévue dans la nouvelle Constitution», souligne Bouguetaya dont le parti a réclamé en vain l’abrogation pure et simple de l’article 51. C’est donc au sein du parlement que le FLN compte relancer le débat ou plutôt la polémique sur une disposions jugée discriminatoire à l’égard de nos compatriotes résidents à l’étranger.
Ce parti peut effectivement le faire dans la mesure où il dispose d’une majorité à l’APN et même au Sénat et qu’il pourra même s’appuyer sur le soutien des autres partis qui ont eux aussi critiqué l’article y compris ceux de l’opposition.
La bataille du parlement
Cependant on voit mal comment le FLN pourrait faire changer la substance d’un article définitivement consacré dans la constitution. Tout au plus s’il pourra peser sur la nature des hautes fonctions qui seront interdites aux binationaux en resserrant la liste au président de la république, les ministères de souveraineté et certaines fonctions sensibles de la défense nationale et de la justice.
Il faut rappeler que l’article 51 a subi un premier amendement dans l’avant-projet de révision constitutionnelle qui stipulait au départ «la nationalité algérienne exclusive est requise pour l’accès aux hautes responsabilités de l’Etat et aux fonctions politiques». La montée au créneau du FLN notamment son SG ont amené le président a revoir sa copie en précisant dans un alinéa : «La loi déterminera la liste des hautes fonctions de l’Etat».
La bataille devra donc concerner cette fameuse liste qui devra être rendue public bientôt. On va sans doute assister une nouvelle fois à des échanges musclés entre les frères ennemis du FLN et du RND puisque le parti Ouyahia a fait montre d’un grand zèle dans le soutien à l’article 51 dont on dit qu’il a été porté par Ahmed Ouyahia.
